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事实上,2016年,因煤炭成本上升,发电企业利润砍断,而到2017年甚至出现电力企业全行业亏损的局面。为熨平煤电“跷跷板”效应,除了煤电长协,煤电联营也频被提及。继2016年发布《关于煤电联营的指导意见》后,今年9月,国家发改委、国家能源局发布《关于深入推进煤电联营促进产业升级的补充通知》指出,鼓励煤炭企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿,特别鼓励煤炭和发电企业投资建设煤电一体化项目,以及煤炭和发电企业相互参股、换股等多种形式发展煤电联营。同等条件下,优先支持煤炭和发电企业相互持股比例超过30%的项目。

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